8.En effet, il peut être plus facile de créer une institution efficace ex nihilo (à condition qu'elle soit bien conçue et dûment organisée) que d'essayer de modifier ou d'améliorer une institution qui existe déjà, mais qui fonctionne mal.
8.的确,从零开始建立一个机能良好的全新机构(只要设计良好、组成恰当)可能比改变或整顿一个现有(但问题重重的)机构更简单。